Как Высший Арбитражный Суд разъяснил закон о рекламе?

13.11.2012(933  )

Каждому практику известно, что разъяснений высших судов, как Высшего Арбитражного Суда РФ, так и Верховного суда РФ, всегда играют очень важную роль в повседневной деятельности. Зачастую, после выхода соответствующих разъяснений, практика по тому или иному вопросу разворачивалась на 180 градусов. Поэтому каждый специалист всегда отслеживает и старается ознакомиться с соответствующими документами ВАС РФ и ВС РФ.

Одним из таких документов стало, принятое после долгих дискуссий, Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08 октября 2012 г. № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона „О рекламе“, официально опубликованное только 02 ноября 2012 г. Основные моменты, установленные данным Постановлением, вызывающие интерес для широкого круга пользователей, и станут предметом рассмотрения настоящей колонки.

Когда информация не бывает рекламой?

В пункте 1 Постановления, Пленум сразу дал разграничение рекламы от прочей информации. Он обратил внимание, что:

«Согласно пункту 1 статьи 3 Закона о рекламе информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, является рекламой».

Однако при этом сразу же была сделана важная оговорка:

«судам следует исходить из того, что не может быть квалифицирована в качестве рекламы информация, которая хотя и отвечает перечисленным критериям, однако обязательна к размещению в силу закона или размещается в силу обычая делового оборота».

Дал Пленум и примерный перечень такой информации. К ней относятся, в частности:

На случаях возможных споров в связи с размещением только части из указанной информации, Пленум подчеркнул, что:

«то обстоятельство, что информация, обязательная к размещению в силу закона или размещенная в силу обычая делового оборота, приведена не в полном объеме, само по себе не влечет признания этой информации рекламой».

Также чрезвычайно важным указанием следует считать разъяснения, связанные с информацией для потребителей. Согласно им:

«не следует рассматривать в качестве рекламы и размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, а также иной информации для потребителей непосредственно в месте реализации товара, оказания услуг (например, информации о режиме работы, реализуемом товаре), поскольку размещение такой информации в указанном месте не преследует целей, связанных с рекламой».

Спонсоров надо чтить

Пункт 3 Постановления посвящен спонсорской рекламе. К ней, как напоминает Пленум, относится «реклама, распространяемая на условии обязательного упоминания в ней об определенном лице как о спонсоре».

Из каких моментов следует исходить при рассмотрении споров, связанных с размещением спонсорской рекламы?

Прежде всего, надо учитывать, что «к договору, заключенному между спонсором и рекламораспространителем, применяются общие положения об обязательствах и договорах».

Есть, однако, у такого договора и особенности. Так, «ввиду специфики возникающих между сторонами упомянутого договора правоотношений исполнение, которое должно быть предоставлено лицом после получения исполнения от контрагента, надлежит квалифицировать как встречное. Поэтому к такому исполнению применяются правила, предусмотренные статьей 328 ГК РФ».

При этом «существенное искажение наименования спонсора должно рассматриваться как ненадлежащее выполнение рекламораспространителем своих обязательств» и влечь соответствующие гражданско-правовые последствия.

Является ли существенным искажением ошибка в указании организационно-правовой формы спонсора? Ответ, с точки зрения Пленума, будет положительным, если такое искажение:

«не позволяет потребителю рекламы с достоверностью идентифицировать лицо, выступающее спонсором».

Срок давности и поможет, и не очень

Пункт 5 Постановления Пленума дает ориентиры в части определения срока давности в отношении правонарушителя. Есть в нем и моменты выгодные, для предполагаемого нарушителя, и не совсем выгодные.

Так, явно на руку ему указание о том, что:

«срок давности привлечения к административной ответственности начинает течь с момента совершения такого правонарушения, а не с момента принятия антимонопольным органом решения о нарушении законодательства о рекламе».

В то же время, против него могут сыграть разъяснения, связанные с размещением рекламы в СМИ. Как указывает Высший Арбитражный Суд:

«в случае размещения спорной рекламы в средствах массовой информации сроки давности привлечения к административной ответственности за данные правонарушения исчисляются со дня последнего распространения рекламы в средстве массовой информации».

Однако «если спорная реклама размещена в средстве массовой информации, выпущенном тиражом», то „срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение исчисляется со дня начала распространения соответствующего тиража этого средства массовой информации“.

Данное разъяснение особенно на пользу нарушителям, разместившим рекламу в периодических изданиях с долгим сроком реализации, например, в ежемесячных журналах.

Александр Мартынов  (kadis.ru)

По всем вопросам можно записаться на прием к специалистам по телефонам:

(495) 64 — 911 — 65 или (495) 649 — 41 — 49 или (985) 763 — 90 — 66
Внимание! Консультация платная.

Бесплатно Вы можете задать свой вопрос в разделе «Вопрос адвокату»