Проведение дополнительной проверки по таможенной стоимости

• Главная
• Таможенные споры
• Проведение дополнительной проверки по таможенной стоимости

23.11.2014530

ПЕРВЫЙ СТОЛИЧНЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР
г. Москва, Лубянский проезд, д. 5, стр. 1
(495) 649-11-65; (985)

Вопрос: 1 июля 2013 г. в таможенном органе была зарегистрирована предварительная таможенная декларация. На следующий рабочий день после предъявления товара таможенному органу (при этом изменения в декларацию не вносились) организации было вручено решение о проведении дополнительной проверки по таможенной стоимости от 8 июля 2013 г. Существуют ли сроки принятия такого решения? Правомерны ли действия таможенного органа в данном случае?

Ответ: Решение о проведении дополнительной проверки передается (направляется) декларанту (таможенному представителю) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации декларации на товары. В данном случае принятие решения о проведении дополнительной проверки по таможенной стоимости на пятый рабочий день после регистрации декларации (при условии, что таможенный орган работает по 5-дневной рабочей неделе) неправомерно.

Обоснование: В соответствии с п. 7 ст. 190 Таможенного кодекса Таможенного союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
На основании п. 32 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, утвержденной Приказом ГТК России от 28.11.2003 N 1356 (далее — Инструкция), проведение документального контроля при условии отсутствия риска (рисков) должно осуществляться уполномоченным должностным лицом в следующие сроки:
а) не более 1,5 часа рабочего времени с момента передачи для проведения документального контроля таможенной декларации (при декларировании от 1 до 10 наименований товаров);
б) не более 4 часов рабочего времени с момента передачи для проведения документального контроля таможенной декларации (при декларировании от 11 до 50 наименований товаров);
в) не более 8 часов рабочего времени с момента передачи для проведения документального контроля таможенной декларации (при декларировании от 51 и более наименований товаров).
При этом по решению начальника таможни, в регионе деятельности которой осуществляется декларирование товаров, согласованному с начальником вышестоящего регионального таможенного управления (РТУ), допускается с учетом местных условий, категорий оформляемых товаров, уровня их налогообложения, иных факторов увеличение указанных сроков. Начальник РТУ организует еженедельное направление в ГУОТК мотивированного сообщения об указанных согласованных решениях.
Из п. 40 данной Инструкции следует, что по результатам проведенного контроля таможенной стоимости уполномоченное должностное лицо принимает решение:
а) о возможности принятия на этапе таможенного оформления заявленной декларантом таможенной стоимости;
б) о запросе у декларанта дополнительных документов и сведений, необходимых для подтверждения заявленной таможенной стоимости, и (или) о получении пояснений по условиям продажи товаров, которые могли повлиять на цену сделки, а также пояснений по товарам (формы запроса пояснения установлены иными нормативными правовыми актами ГТК России);
в) о необходимости проверки правильности и достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости в вышестоящей таможне;
г) о необходимости пересчета (корректировки) таможенной стоимости в рамках выбранного декларантом метода определения таможенной стоимости или о необходимости применения другого метода определения таможенной стоимости, в том числе о необходимости проведения консультации с лицом, подавшим таможенную декларацию, по выбору метода определения таможенной стоимости товаров.
В соответствии со ст. 69 ТК ТС в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с ТК ТС, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии Таможенного союза.
В этом случае таможенным органом принимается решение о проведении дополнительной проверки, которое доводится до декларанта. Решение таможенного органа должно быть обоснованным и содержать перечень конкретных признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены. Порядок проведения дополнительной проверки, сроки и форма доведения решения о проведении дополнительной проверки утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» (ред. от 09.12.2011) (далее — Порядок).
На основании п. 13 Порядка при принятии решения о проведении дополнительной проверки должностное лицо в установленном порядке проставляет соответствующую отметку в декларации таможенной стоимости (декларации на товары) и оформляет решение о проведении дополнительной проверки по форме согласно Приложению N 2 к Порядку в двух экземплярах, один из которых остается в таможенном органе, а другой передается (направляется) декларанту (таможенному представителю) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации декларации на товары.
При этом никаких исключений для предварительного декларирования не установлено.
Таким образом, принятие решения о проведении дополнительной проверки по таможенной стоимости на пятый рабочий день после регистрации декларации (при условии, что таможенный орган работает по 5-дневной рабочей неделе) неправомерно.

О.Е.Рассолова
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению

По всем вопросам можно записаться на прием к специалистам по телефонам:

(495) 64 — 911 — 65 или 649 — 41 — 49 или (985) 763 — 90 — 66
Внимание! Консультация платная.

Бесплатно Вы можете задать свой вопрос в разделе     «Вопрос адвокату»

С аналогичной тематикой и практикой нашего Центра по теме ТАМОЖЕННЫЕ СПОРЫ — вы можете ознакомиться ниже, перейдя по ссылке:

1. Порядок помещения товара под таможенную процедуру
2. Помещение товара под таможенную процедуру реэкспорта
3. Отказ от заключения договора хранения товара на складе временного хранения
4. Временное хранение товаров, взятие проб и образцов товаров могут совершаться с разрешения таможенного органа
5. Таможенный досмотр товаров
6. Помещение товара под таможенную процедуру свободной таможенной зоны
7. Хранение документов, необходимых для проведения таможенного контроля
8. Проверка системы учета товаров и отчетности
9. Помещение товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления
10. Декларирование товара без составления декларации на товар

• В состав наследственного имущества входит доля ООО
• Наследование и участие в ООО
• Возмещение участнику ООО причиненных убытков
• Корпоративные споры в отношении несовершеннолетних