Оспаривание кадастровой стоимости земли

• Главная
• Земельные споры
• Оспаривание кадастровой стоимости земли

25.03.2016129

Кадастровая стоимость в последнее время становится самой обсуждаемой темой. От ее величины зависит и уплата НДФЛ от продажи недвижимости, и начисление ежегодного налога на землю. Вся суть спора сводится к одному моменту – значительные отличия кадастровой стоимости земли от стоимости рыночной. Подробнее о том, как оспорить кадастровую стоимость земли, расскажет адвокат Олег Сухов ( «Юридический центр адвоката Олега Сухова»), президент Гильдии юристов рынка недвижимости.

Общие положения

Кадастровая стоимость определяется путем проведения оценки органом государственной власти. Принято считать, что оценивается земельный участок исходя из места его расположения и целевого назначения. Однако муниципалитет обязан определить средний уровень кадастровой стоимости по району.

Споры между субъектами гражданских правоотношений возникают потому, что рыночная стоимость гораздо ниже стоимости, установленной государственным органом, и уплачивать лишние денежные средства в «казну государства» никто не желает. Чтобы избежать переплаты, необходимо обратиться либо в компетентный орган (комиссию), который вправе уменьшить стоимость, либо в суд.

Досудебный порядок

Как было упомянуто выше, обращаться гражданину или юридическому лицу по оспариванию кадастровой стоимости необходимо в комиссию. Комиссия собирается территориальным управлением Росреестра. Следует отметить, что законом отводится срок для оспаривания, равный пяти годам со дня внесения сведений в реестр о кадастровой оценке. При этом, с практической точки зрения, оспаривать кадастровую стоимость надлежит в тот год, когда предстоит платить налоги, т.к. даже при признании судом кадастровой стоимости не соответствующей рыночной, распространяться данное решение на прошедшие налоговые периоды не будет.

Лицу, оспариваеющему кадастровую стоимость, надлежит написать заявление в комиссию и приложить следующие документы: кадастровую справку, копию правоустанавливающего документа на землю, заверенную нотариусом, документы, свидетельствующие о недостоверности внесенных данных, отчет об оценке на бумажном носителе и в электронном виде с определением стоимости на день проведения кадастровой стоимости с заключением эксперта.

Росреестром может быть отказано в принятии заявления в случае отсутствия указанных документов, не представления их в полном объеме, истечения пятилетнего срока на оспаривание, установления кадастровой стоимости на уровне величины рыночной стоимости.

После поступления заявления, комиссия в месячный срок обязана его рассмотреть. О дате, времени и месте рассмотрения заявления комиссия извещает заявителя, потому что он вправе присутствовать на заседании. После рассмотрения заявления и изучения поступивших документов комиссия принимает одно из решений – о пересмотре стоимости или об отказе в пересмотре. При принятии решения о пересмотре уведомляется кадастровая палата и Росреестр.

Оспорить отказ комиссии о пересмотре результатов кадастровой оценки допустимо только в судебном порядке.

Судебный порядок

Оспаривается кадастровая стоимость в порядке административного судопроизводства. Причем в зависимости от заявленных требований в суде процесс будет разниться. Если истец заявляет требования об установлении рыночной стоимости земельного участка или об изменении ее, то регулироваться процедура будет нормами гл. 25 КАС РФ, а в случае оспаривания решения комиссии в соответствии с гл. 22 и 25 КАС РФ. Чтобы суд не оставил заявление без движения, необходимо указать название суда и полные достоверные сведения об истце и ответчике – адрес проживания, регистрации, номер телефона, электронную почту, факс.

В качестве ответчиков истец должен привлечь орган государственной власти или муниципальное образование, которые внесли сведения в реестр, а также Росреестр.

Обращаясь в суд с заявлением, законодатель возлагает на истца обязанности по предоставлению обоснованных данных о том, какое право истца нарушено, доводы, результаты обращения в комиссию и иные документы. При оспаривании решения комиссии необходимо не только указать вышеприведенные обстоятельства, но и привести с правовой позиции по делу нормы закона, на основании которых решение комиссии следует считать незаконным и отменить.

В делах об оспаривании, в отличие от иных дел, изменены правила подсудности. Предъявляется исковое заявление в суд города федерального значения или в областной, краевой суд - по месту нахождения органа, который установил кадастровую стоимость. Для гражданско-правовых дел перечисленные суды являются судами апелляционной инстанции.

Истец должен соблюдать приведенные законом сроки для обращения в суд. Как уже было упомянуто в тексте, пятилетний срок предоставлен лицам для изменения кадастровой стоимости в судебном порядке со дня занесения данных в реестр, и трехмесячный срок предоставляется им на случай оспаривания решения комиссии.

Срок рассмотрения иска заявителя зависит от заявленных требований, и составляет от одного до двух месяцев.

Государственная пошлина является обязательным условием успешного принятия и рассмотрения иска. Уплачивается она исходя из расчета суммы иска по правилам ст. 333.19 НК РФ.

Итак. Оспорить кадастровую стоимость можно как в досудебном порядке, так и в судебном. Дела в судах рассматриваются в соответствии с КАС РФ. К делам данной категории предъявляются законом особые требования.

Автор: адвокат Олег Сухов

• В состав наследственного имущества входит доля ООО
• Наследование и участие в ООО
• Возмещение участнику ООО причиненных убытков
• Корпоративные споры в отношении несовершеннолетних