Приватизация земельного участка без изменения разрешенного использования
24.03.201698
Сложилось, что муниципальные органы власти не всегда торопятся передать арендатору земельный участок в собственность, например, путем приватизации, ссылаясь на различные основания, которые приводят к отказу в совершении данных действий. Подробнее о приватизации земельного участка без изменения разрешенного использования, расскажет адвокат Олег Сухов ( «Юридический центр адвоката Олега Сухова»), президент Гильдии юристов рынка недвижимости.
Регулирование законом
Вопрос о приватизации земельного участка без изменения разрешенного использования регулируется нормами Земельного кодекса (далее – ЗК РФ), Градостроительного кодекса и Гражданского. Наиболее важны здесь, конечно, нормы ЗК РФ, а именно, ст.ст. 27, 29, 39.16, 39.20, 42.
Правовое обоснование
Статья 39.20 ЗК РФ закрепляет за арендаторами исключительное право на получение земельного участка, где расположены принадлежащие им здания и сооружения. При передаче участка в собственность вид разрешенного пользования правового значения не имеет.
Чтобы приватизировать земельный участок, юридические или физические лица должны обратиться в муниципалитет, написав заявление о приобретении прав на землю. В обязательном порядке требуется приложить кадастровый паспорт. Орган местного самоуправления рассматривает обращение и высылает ответ в адрес арендатора, в котором сообщает о результатах изучения заявления. Муниципалитет вправе отказать только по основаниям, указанным в законе. Весомым основанием к отказу будет служить, например, запрет на приватизацию конкретного участка, зафиксированный в федеральном законе или законе субъекта. В частности, это земли, расположенные в границах береговой полосы, и те, на которых находятся пруды, карьеры в пределах территории общего пользования. Если арендатор получит такие земельные участки, то договор передачи (приватизации) будет ничтожен в силу закона.
Отказ в приватизации неправомерен и необоснован, если арендатор земельного участка является собственником здания или сооружения, построенного на нем. Более того, действия муниципалитета здесь считаются противоречащими ст. 42 ЗК РФ.
Суды отмечают, что в спорах об оспаривании решений органов местного самоуправления вид разрешенного использования, прописанный в кадастровом паспорте, не служит препятствием для приватизации земельного участка. Бремя доказывания законности акта возложено процессуальным законом на муниципалитет или должностное лицо.
Однако не во всех случаях суды удовлетворяют требования истца. Достаточно большую роль играют законодательные акты субъекта или органа местного самоуправления. Например, если муниципалитетом установлено, что земельный участок находится в зоне СХ (земли сельскохозяйственного назначения) и вид разрешенного пользования допускает только выращивание продукции, сенокосы и пашни на нем, то эксплуатация зданий и сооружений запрещена. На том основании, что целевое назначение объектов противоречит виду разрешенного использования земельного участка, а перевод земельного участка в иную категорию в установленном порядке не произведен истцом, отказ в приватизации будет законен.
Автор: адвокат Олег Сухов
Публикации
Все статьиКакие последствия ожидают транспортную организацию, если налоговый орган обнаружит, что по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), предприятие фактически деятельность не осуществляет (не имеет по указанному адресу ни в собственности, ни в аренде помещений, руководство организации там не располагается)?
В статье проводится связь динамики коммерческих договоров с их специфическими особенностями. Рассматривается влияние субъектного состава коммерческих договоров, их синаллагматического и возмездного характера на последствия их изменения и расторжения.
В статье критически рассматривается порядок обращения взыскания на дебиторскую задолженность. Автор, анализируя правовые нормы, регулирующие порядок обращения взыскания на дебиторскую задолженность через призму гражданского и исполнительного права, доказывает абсурдность предложенной правовой конструкции. При этом самим автором предлагается простой и эффективный порядок обращения взыскания на данный вид имущества.
Судебная практика
Все практикиПри действующей системе установления курса валют его изменение не может считаться существенным изменением обстоятельств в смысле ст. 451 ГК РФ.
Удержание является одной из мер, которая применяется наиболее часто в ходе реализации договоров аренды, комиссии, хранения некоторых иных. В статье проведен анализ судебной практики и сделаны обобщающие выводы о допустимости и возможности применения удержания в конкретных ситуациях.
Беспроцентные займы между юридическими лицами — один из самых простых способов перераспределения денежных потоков внутри группы компаний. Однако, как показывает арбитражная практика, выдача беспроцентных займов чревата доначислением налога на прибыль (у организаций) и НДФЛ (у индивидуальных предпринимателей). Проанализируем, какие налоговые риски возникают при осуществлении подобных сделок.





