Временное хранение иностранного товара на СВХ

• Главная
• Таможенные споры
• Временное хранение иностранного товара на СВХ

16.11.2014433

ПЕРВЫЙ СТОЛИЧНЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР
г. Москва, Лубянский проезд, д. 5, стр. 1
(495) 649-11-65; (985)

Вопрос: На таможенную территорию Таможенного союза ввезен иностранный самолет, приобретенный российской организацией у иностранной организации по договору купли-продажи. В целях исполнения обязанностей, предусмотренных ст. 160 ТК ТС, получателем самолета, который одновременно выступал перевозчиком, заключен договор на временное хранение с владельцем СВХ, расположенного на территории аэропорта, куда прибыл самолет. Однако, в связи с тем что СВХ не предназначен для хранения воздушных транспортных средств (так как представляет собой помещение небольшого объема), самолет фактически на СВХ размещен не был и находится в постоянной зоне таможенного контроля, созданной на территории воздушного пункта пропуска в местах стоянок воздушных судов. Владелец СВХ не уведомлял перевозчика о невозможности принятия товара на временное хранение. Исполнена ли перевозчиком обязанность по размещению указанного иностранного товара на временное хранение и правомерны ли действия владельца СВХ при принятии такого товара на временное хранение?

Ответ: Перевозчик, которым был заключен договор на временное хранение иностранного товара на СВХ и который не был уведомлен владельцем СВХ о невозможности принятия такого товара на временное хранение, исполнил свою обязанность поместить иностранный товар, ввезенный на таможенную территорию, на временное хранение. При этом в деянии владельца СВХ, принявшего на временное хранение товар, который не мог быть размещен в пределах полезной площади СВХ и фактически не был размещен на территории СВХ, имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обоснование: Воздушные суда, зарегистрированные на территории иностранного государства, но принадлежащие российскому лицу, не могут быть задекларированы при ввозе как транспортные средства международной перевозки (п. 1 ст. 342 Таможенного кодекса Таможенного союза). В отношении таких транспортных средств при их ввозе на таможенную территорию Таможенного союза в течение трех часов с момента предъявления таможенному органу должны быть совершены таможенные операции, связанные с помещением на временное хранение и (или) таможенным декларированием в соответствии с выбранной декларантом таможенной процедурой (п. 4 ст. 160 ТК ТС).
В соответствии с п. 7 Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения (со склада) и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах, утвержденного Приказом ФТС России от 29.12.2012 N 2688 (далее — Порядок N 2688), отношения владельца СВХ с лицами, помещающими товары на временное хранение, строятся на договорной основе. Отказ владельца СВХ (за исключением СВХ закрытого типа, используемого для хранения товаров владельца склада) от заключения договора при наличии у него возможности осуществить хранение товаров не допускается. В случае принятия владельцем СВХ мотивированного решения об отказе в заключении договора хранения он в день принятия такого решения письменно уведомляет об этом уполномоченное лицо.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации владелец СВХ, обладая исчерпывающей информацией об имеющихся в его распоряжении площадях, которые могут быть использованы для временного хранения товаров, имел возможность отказать лицу в заключении договора на временное хранение.
В соответствии с п. 8 Порядка N 2688 в случае отказа владельца СВХ от приема товаров, подлежащих помещению на временное хранение, при наличии у него договора хранения с уполномоченным лицом (в связи с загруженностью складского помещения (открытой площадки) либо отсутствием необходимых условий для хранения товаров, требующих особых условий хранения), владелец СВХ должен в течение часа с момента принятия решения в письменном виде уведомить об этом уполномоченное лицо и таможенный пост, осуществляющий контроль за функционированием данного СВХ, с указанием причин принятия такого решения.
Фактически перевозчик, которым был заключен договор на временное хранение иностранного товара на СВХ и который не был уведомлен владельцем СВХ о невозможности принятия такого товара на временное хранение, по нашему мнению, исполнил свою обязанность поместить иностранный товар, ввезенный на таможенную территорию, на временное хранение.
Согласно п. 11 Порядка N 2688 помещение товаров на СВХ (иное место временного хранения товаров) производится после получения уполномоченным лицом подтверждения о регистрации таможенным постом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. В этих целях уполномоченное лицо либо владелец СВХ (лицо, осуществляющее временное хранение товаров в ином месте временного хранения) принимает меры по фактическому перемещению товаров и транспортных средств в помещение или на открытую площадку СВХ (иное место временного хранения товаров).
В соответствии с п. 4 Порядка N 2688 временное хранение товаров осуществляется:
— в помещениях и (или) на открытых площадках СВХ в местах, включенных в полезный объем указанных помещений (полезную площадь открытых площадок) согласно требованиям ст. 73 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»;
— в помещениях и (или) на открытых площадках СВХ закрытого типа, предназначенных для хранения товаров владельца склада, и в иных местах временного хранения, указанных в п. 34 Порядка N 2688, без определения полезного объема (полезной площади).
При этом в деянии владельца СВХ, принявшего на временное хранение товар, который не мог быть размещен в пределах полезной площади СВХ и фактически не был размещен на территории СВХ, имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.14 КоАП РФ (нарушение установленных требований и условий помещения товаров на склад временного хранения).

А.Н.Гуреева
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса

По всем вопросам можно записаться на прием к специалистам по телефонам:

(495) 64 — 911 — 65 или 649 — 41 — 49 или (985) 763 — 90 — 66
Внимание! Консультация платная.

Бесплатно Вы можете задать свой вопрос в разделе     «Вопрос адвокату»

С аналогичной тематикой и практикой нашего Центра по теме ТАМОЖЕННЫЕ СПОРЫ — вы можете ознакомиться ниже, перейдя по ссылке:

1. Требование должностного лица таможенного органа осуществить фотографирование товара
2. Обеспечение уплаты ввозных таможенных пошлин
3. Помещение товара под таможенную процедуру таможенного транзита
4. Приостановление таможенной процедуры переработки на таможенной территории
5. Отзыв таможенной декларации допускается с письменного разрешения таможенного органа
6. Возврат излишне уплаченных таможенных пошлин
7. Корректировка таможенной стоимости
8. Взыскание суммы излишне уплаченных таможенных платежей
9. Корректировка таможенной стоимости товаров
10. Декларирование таможенной стоимости вывозимого товара

• В состав наследственного имущества входит доля ООО
• Наследование и участие в ООО
• Возмещение участнику ООО причиненных убытков
• Корпоративные споры в отношении несовершеннолетних